讲座记录：09财政班全体同学
一、对广商近年项目申报取得很大进步的几点体会
（一） 校领导很重视，对学校科研力度很大，我学校措施很到位，特别是公分制；
（二） 氛围很好，广商是藏龙卧虎之地，这几年大家积极性很高，无论省项目的数量和质量都有很大提高，这几年，科研处下了不少功夫，申请表填写比较规范；
（三） 学校很多配套设施很齐全，学术环境很好，能留得住人，国家项目一年比一年翻番。从前年2项到今年9项，在各大院校排前列，占全省项目的1/10。另外就是，我还想谈一点感想就是广商在座的各位老师对我们省社科规划、省社科评奖，包括我们的一些活动啊都非常积极的配合和参与。有机会来财税学院不多，借这个机会带个我们省社联，带来我们省社科规划办，带来我们省社科评奖办对大家以来对我们的关心、支持表示衷心的感谢，这个也是我此行来的一个意思。那么今天来呢，我是想，机会难得，我还想等会留点时间，跟大家进行交流的时候听听大家的意见。因为我们现在正在担负起省委宣传部给我们的任务，就是为十二五规划做一个调研，我们正在承担省委宣传部的课题，就是如何加快广东社科发展的调研、社会科学事业发展，包括队伍人才培养，评奖、活动规划项目等，希望把你们将来的一些发展思路跟大的需求结合起来，也是此行作为一个调研，看看在座各位有什么好的建议、意见，给我们多提一点。
二、课题申报如何选题、如何论证，如何增强竞争力
（一）课题申报的一些基本情况。因为我好像知道财税学院省的项目有，但国家的好像还没有，这个里面包括我们姚院长的也是，实际上他的申报项目是入围的，最后没评上，这个也很可惜，但是也说明他很有基础。我希望今年我们姚院长继续申报，终有所获。因为每年的申报，我们也有很多申报成功的一些经验，包括像今年我们仲恺农校有一位老师-唐部长，
1、就是现在课题指南大家一定有读，就是包括我们国家的-我们省事没有指南的，实际上课题指南，从国家的发展趋向来看，国家对课题指南的制定越来越宽泛，留给大家的选题空间越来越大，其实没有限定一些-包括应用经济-根据题目申报之外，根据其他学科很严格的限制，只做一些引导性、重点，没有做一些很严格的限定。所以我觉得这是一个很好的趋向，就留个大家发挥的空间更大。就是不管你在科研研究当中，教学当中有什么热点和难点问题，实际上都可以转变为课题这个科研项目。这种来自第一线的科研项目，尽管你的研究之后，你当然有成果之后，可以回去促进你教学的发展。所以这一块我觉得是尊重科学规律的，我觉得国家规划办这一点，这几年作风改变是非常明显的。实际上国家社科基金项目和国家规划办他毕竟原来是中间不会分区，然后官场作风是比较浓的，但是现在慢慢这几年呢，他们-从课题指南制定这块看-我觉得他们呢更尊重这种科学研究的发展规律，也更尊重我们这种更人性化的、对我们老师的一些创造啊、一些主动性留了很多的空间，我觉得这是一种好的现象。
2、国家社科基金项目同我省项目课题申报、课题制作力度越来越大。2001年国家社科基金项目制作力度才6000万，今年已经超过了4个亿，增长幅度是很快的。从原来5万的项目增长一般项目有10万，青年项目8万，重点项目15万；说明我们对社科方面越来越重视；
3、课题管理越来越规范;进出严格，评审公平、公正、公开。在课题申报越来越规范的情况下，我们靠的是自己的实力拿到课题的可能性越来越大；
4、我们报什么项目好点。国家社科基金项目有5个，包括中大委托课题、一般项目、青年项目、后期制作项目、细部项目。那么跟我们关系比较密切的有青年项目、一般项目、后期制作项目。一般项目立项率很低，不到8%，青年项目有政策鼓励导向，扶持年轻同志成长，立项率有15~16%。，而且比例越来越高。今年省项目申报最大亮点就是青年项目，几乎占到50%。还有一个立项率高的项目，就是国家后期制作项目。全国刚结束的后期项目有68项，广东省仅有3项，立项率就高达18%，一位参加北京评选的专家回来说，跟一般项目质量相较，后期制作项目竞争力明显差很多。一些相对比较差的成果都能评上。
5、下个月将公布，国家社科基金后期制作项目是全年申报，是没有时限的。更重要的是，它以前限定学科，现在是放开的，这是一个新的政策，也是很快推行的政策。经验套路给我们就是，你选定了自己的方向，你就要持之以恒不断研究。在一般项目申报没有评上，你将来有成果了，做出来了你可以申报后期制作项目。后期制作项目就是要鼓励那些潜心研究，一门心思做自己学问的人。以前是在技术学科，包括文学、历史、哲学少数几个学科，现在学科范围全部扩大，我们在座各位有很多机会将来就可以报这个项目。这些项目的制作力度也是一样的。近年我省有3项，包括暨南大学一位外国文学学院副院长，他的项目在全国68项后期制作项目中制作力度是最强的，25万。一般就是制作10万的幅度。由于他的课题专家评价很高。他的项目是一本词典，1500多字，是有史以来制作力度最高的项目。这告诉我们后期制作项目大家作出来成果可以报这个项目。
6、管理更严格，经费预算更规范，专门出台的经费管理办法，其中包括申报的时候制定预算表，结算的时候做结算表，所有开支在它规定的范围内。
（二）申报要注意的问题
对于申报要看每年的指南，包括一些申报的具体要求。如果你不熟这些要求，不规范的填写，可能会成为初审不合格的原因。很多同志年年申报，但年年不中，也不知道哪里出了问题，这可能出在你填写不规范。评审有三关：第一是资格审查，第二是会议初评，第三是会议复评。资格审查要注意的问题：
1、年龄限制，如报青年项目，有两个基本要求：一个职称要求：副高以上；第二是年龄要求：不能超过39周岁。所有成员都要符合这两个要求。
2、有钻研项目的就不能报同级项目。如有国家项目不能报省级项目，反过来就可以。实际上我们生活当中很多老师也是很有技巧性，他一本书，他拿出几章最重点、最好的一章来申报项目，这也是一个技巧，成功的例子很多，就是，这样不浪费，资源不浪费，举个例子，有一个大学的语文老师，他是研究明代的板刻小说，他是拿出一章来申报省项目，专家觉得他的论证、研究、选题非常细，做得很深，最后给他立了项。他又把整个明代的板刻小说申报国家项目也同样 立项了。这样的的例子很多，我们也提倡。
3、两个课题不能同时申报，一个课题负责人不能同时参与两个项目组，校内校外都不行。
4、B表中不能出现背景材料，就是不要申报材料中透露自己的信息，这是硬伤。因为申查是双向匿名的。
5、就是学科共建项目。我们商学院以前申报的项目，40左右，因为经历过学校筛选，就不是简单的。其实上我们这么多年，学校申报项目是很关键的时候，比如 说他从专科升为本科，申报我们这个时候，通过相互的扶持，学校发展一个方向 ，来选择一个项目的贡献，一年只允许申报多少项，因为共建，由共建单位出经费，学会共建项目的、强制性错误，我们多年来非常严格，比如说，我们有的老师定得扬可能稍微超出一点点他会看，但超出太多不会看，所以在这种论证的时候，其实这些都是很小的问题，大家在申报的时间，多看些管理办法，到最后不是因为实力问题，而是因为，你就在初审的时候要有选择性，因为是限额申报的，经费是分期拨款的。
6、论证与行文的规范。不要出常识性的错误，如字数超额等。所以要注意细节，多看指南和管理手册等，不要因小失大。论证时，为了能得高分，不要犯常识性的错误和政治性的错误，所以在填表前应该多看些申报指南和管理办法及相关规定。初审时，细节问题很重要，比如对论证课题的设计应该非常非常的认真，认真揣摩每一个字，没一句话，在填申请表时，应该深思熟虑，其实每一次填报都是提高，都是对自己的促进和考验，申报不是为了申报而申报，应该多考虑其中的问题，多关注一些细节问题。
（三）什么样的课题有竞争力
选题，好的选题已经可以说是成功了一半，那选题应该怎么选呢？首先应该多提炼选题，选题不应太大。要是太大，专家评审员会怀疑这是否可以做到，所以选题时应小而集中但很闪亮。然后是要有地方特色，带有典型的意义，而且在全国应该有示范作用。一个好的选题，我觉得一个好的课题能够上得国家评委的关注，我觉得大概下面几因素是很关键的，评委是很看重的。
第一个就是前期的基础，就是选择这个课题，你为什么选择这个方向，你选择了这个方向之后，在课题设计认证里面有很好的把你前期的东西表露出来。在认证的第一部分就是关于国内外关于本课题的评述和综述及本课题的研究现状，这个事实上专家是很看重的，我们打分时这个是占25%的分数，专家每次看的时候总是很看重这块，你提炼出来的题目你所选定的方向，如果你对学科里面的把握，从综述里面就能看出来你这个课题有没有价值有没有意义，你自己觉得有没有价值有没有意义，你对前人对这个问题进展到什么程度，看看你能不能把握，专家通过这一栏就能看出来，实际上我们科技申报无论省的国家的我们最看重的就是我们最反对的就是那种重复性的劳动，低水平的一种重复，就是你这个研究没有价值，很多都是前人已经做过的，那你做它干嘛，没意义嘛。这也是专家第一个看重的就是前期有很好的基础，前期基础这一块有两个方面是大家要注意的，一个是近年的研究成果，你的课题设计认证不要把很多年前的东西放进来；一个是相关的一些成果。也和你课题申报你的课题要有相关性才行，没有相关的那专家很反感的，就觉得你前期的东西没有积累，就把一些不相关的东西堆积起来，打个比喻说人家都拿金银来比你没有，你拿烂铜烂铁来比，那专家一看就知道，因为同行专家就你这个课题是不是具有相关性，是不是你自己的成果，他一看就知道。我们一般复审的时候都有五位以上的专家参与评审，五位专家看的时候能看的很细，这一块他们把得很严，这一块也是他们看重的了，这个也是所有课题无论哪个学科里面很多评委都会关注的一块。国家的那一块也是，前期的基础要做好，尤其是B表当中我们要把国内外一些现状和研究不但要述更要评，从这个评当中可以看到你这个课题有没有比别人进步，进了多少，在前人的基础上你到的什么程度，你想做什么，在这一块你首先讲明你想做什么，人家已经做了什么，你能做什么，你将来会做到哪里，这样写能够让人家一目了然就看出来，那么这个课题受理就很清晰，这就是专家最看重的第一点；
第二点看重的就是我们前面所说的避免低水平的重复，要有创新。无论你这个成果你这个选题大还是小，实际上这个创新的意识是非常明显的，就是你必须觉得你这个课题有意义。你要用短短的四千字向评委说明这个课题有价值有意义，那么你的新在哪里，你的价值在哪里，这一块我们是要占到50%的分数，这包括你研究的时候有什么创新的有什么重点有什么难点以及用什么方法研究这个问题，这个比例这个分数占得很高的。我们在省外初评的时候占50%也就是一半的分数，比如说一百分，这一块要占到50分。这一块就要求你无论是做技术理论的还是做对策研究的必须在创新这一块下足功夫，就是让评委本身觉得你这个课题有意义有价值，在一些重大问题里面有一些新的提法新的观点或者填补某一方面的空白或者能提供一些新的思路给学者参考，让专家觉得你的课题有这方面的能力，这也是专家比较看重的第二点。
第三点就是一个问题意识。你要凸现你的问题，不要泛泛而谈，要体现出一种问题意识，不要很空的很泛的来讲。我们国家基金类对经济类这一块要求是很高的，唯一的一项限定在应用学科里面就是要根据题目申报，就是要在一些对策研究里面要实不像其他学科那么空，这个我们强调更多一点就是你必须带着问题研究，通过解决问题来提出方案，这个第三点也会很看重。
第四个就是一种团队意识。早很多年，我还看到很多课题是一个人做的，现在越来越少了，现在课题都是一个团队做，国家也是鼓励你通过一个项目带动一个团队的成长，通过相互带动把科研团队能够打造起来，如果以前是单枪匹马的话，现在更强调一种团队合作，团队互补，尤其是申报一些重大课题专家就是看你们团队有没有很强的实力，是不是强强联合，你的团队结构是不是合理的，你这个团队有没有后续的力量，当然首席专家是很重要的，你的首席专家在国内有没有影响力，这个专家都是很看重的。团队成员的组成也是很讲究的，很多评委可能就是因为你的这个团队组成不太合理最后没有评上，评审专家除了看重你主要的东西外，通过你项目通过你组成的团队也可以看出你本身对这个问题的把握。第一种就是有些团队不太好的，有这样的一种情况，一个就是有很多副职称高的同志背着正高职称的同志，大家评审的时候就觉得你这个力量匹配不合理，有些就是跨部门款学科甚至跨地区的合作，当然我们排除一些重大的项目就可以，那一般的项目比如说我们那一个省里的项目，他找了很多北京啊上海啊深圳珠海啊这些学者参与，当然现在网络很发达，但是你们平时都不在一块，要是开个会都这么麻烦，那你们研究怎么进行呢，人家也会有疑问，还有些老师带了一些研究生
第五个问题是以什么名义申报的问题。有些学科的专家，如社会科学，非科班出身的是不看的。我们评审的时候，尽量排除一些非学术的因素，这也是我们努力的方向，但是，以什么名义申请还是很重要的。有评委参加的课题，通过的几率会会大点。有没有这种情况，我们一直在关注。每年的评委构成，与评审结果之间有没有关联，我们也一直在关注。实话说，这种影响是有的。初评的时候我们可以采用匿名的方式，保证相对公平，但是复评的时候，就很难做到，因为复评的时候材料是公开的，所有的信息，包括姓名，单位，以及你前期做过的东西，发表的文章等，都会呈现在评委面前。而且评委对你都很熟悉，广商这几年的评委还是很多的。所以评委这种非学术的因素会有，但是很少，我们也力争保证评审过程的公平和公正。
关于在申报项目理念方面：1. 现在实行科学教研一体化，课题可以来自平时的教研，从而实现相互促进；2.长线跟短线相结合，省与市之间联动，还要选准方向；3.放好心态，做好自己，不要对课题太看重。
关于学术声誉
你在做项目鉴定，题目评审的时候，如果工作非常认真负责，我们会给予红榜专家这样一个评价。与之相反，不太认真负责的，就会被记入黑榜专家。对于这些黑榜专家，我们广东省有一些大牌专家在里面，包括我们中大一些名教授，长江学者。如果你进了黑名单，倘若表现好了，也可以由黑榜专家转为红榜专家。 黑名单的后果是怎么样的呢？如果你在黑名单上，就算学科项目被评选上，最后也可能被否决，也没法立项。所以我们省社科办也参照这一标准。在这里，我先感谢在座的各位，，因为你们其中一些人参与了其中的评审，也可能参与了其中一些项目的鉴定。非常感谢各位的支持，另一方面我也提醒各位专家，如果接受这个邀请，成为我们的鉴定专家，你一定要认真负责。因为你填写的材料，我们会把它作为一个评审的依据。例如，中大的一位名叫
三、答疑
庞老师：我们申报的课题和应用方面接触多一些，特别是与财政实务的联系，那我们申报项目的时候应该注意一些什么。另外，那个申报项目的资金预算以及资金用途的审核，会不会和申报项目有一个紧密的关系？
解答：经济类是实务性比较强的项目，如果要申报国家社科基金项目就得遵循它的特殊要求。它会限定一个范围，一个方向，你必须在它规定的范围里面做你的课题，选择你感兴趣的东西。省项目没有具体的要求，它更宽泛一点，鼓励大家从不同的角度多方面地思考。提出更有价值的科研课题。实际上，课题并不是我们规划出来的，我们自己的理念就是：希望发挥专家，学者自己的创造力，把发挥的空间留给你们，这也是符合社科规划，社科管理的一个基本规律。
对经费的预算，从今年开始，已经做了一个新的安排。以往，你的经费申报，你自己应该心中有数，可以做到多大，你课题里面需要多少经费，怎么用，当然你得参照它的标准，它会规定有些东西你是不可以列入预算的，比如说出国访问考察、比如说电脑设备的购买。实际上社科协管的严一些，自然科协松一些，早些年的时候，买车也可以计入预算经费。我们对预算管的太严，国家项目我们管不了，而省的项目的经费很少，所以我们基本上是不管的，两三万的经费做一个课题，实际上是很少了。
立项前的经费预算不合理对评审也是有影响的。比如说你的项目做的很大，但申请的经费和国家制作力度没有一致，比如说他申请50W，国家没有50W的一般项目，因此就批不下来。至于省项目，很多老师申报10W、20W的课题，这些课题是很好的，但省项目没有这个能力支付。申报课题与这个制作方向、制作力度须与国家一致，尤其申报前的经费预算表，要做的合理，心中有数。能让评审专家知晓你的课题规模，经费支出的方向，最后即使项目被成功拿下，国家规划办还会抽查。前年抽查的是华南师范大学，一位搞经济学研究很本分的老师，他在报销的时候不大懂，就把另外一个课题的东西写到这一课题上，而且很多是以劳务的名义支出，结果被点名批评，很冤枉。 他花的钱其实都比较实在。国家规划办的这种抽查方式，即每年在每个省份抽查一个高校，今年还没定，像广商进展比较快的，项目拿的比较多的，说不定就会被专注。
综上所诉，截项的时候要把经费预算做好，要能通过财务部门的审计。06－07年底，财政部出台的一个经费管理办法，希望大家学习一下，免得大家在申报的时候出错。