2015年1月21―22日,广东纳税服务研究中心年会暨纳税服务高峰论坛在广州花都芙蓉会议中心举行。来自广东省国税局、广东省地税局、广东财经大学、中山大学、暨南大学、广州市国税局纳服处、广州市地税局纳服处、湖南税务高等专科学校、纳税人权益网等单位的中心学术委员,广东税务学会、广东省国税局纳税服务处、广东省地税局纳税服务处的领导,广东财经大学科研处领导,中山市国税局、东莞市国税局、佛山市地税局、肇庆市地税局、清远市地税局、韶关市地税局纳税服务科的领导以及广东财经大学财政税务学院的专家学者近40人莅临会议。
会议分为两个阶段进行。第一阶段为中心学术委员会会议。首先由广东财经大学副校长、中心学术委员会顾问于海峰教授致辞,于海峰教授对中心2014年度的工作给予了肯定,为2015年提升中心的影响力提出了建议。广东省地税局纳服处处长黄桂祥总结了2014年度广东省纳服工作的基本状况和存在的主要问题,希望与会的诸位专家给予关注和研究,对研究中心2015年工作重点提出了要求与期望。广东省国税局纳服处凌红星副处长就2015年纳税服务工作的展望提出了改进意见和要求。
中心主任姚凤民教授围绕2014年中心任务慨况、2014年中心工作情况以及2015年工作计划做了总结报告,明确了2015年中心2015年度中心工作任务重点是“一刊二赛,三书三会”。
广东税务学会刘新华副秘书长、中山大学杨卫华教授、暨南大学沈肇章教授、广州市国税局周小婕处长、广州市地税局文芸处长以及参加会议的地市国地税纳服科科长围绕中心工作提出了建议,并就当前纳税服务热点工作提出看法以及研究的重点。与会专家认为,纳税服务首先要解决纳税服务边界问题,“纳税服务工作的内容是什么”是困扰我省当前纳税服务实践的主要问题。在此前提下,如何合理确定政府纳税服务和社会中介提供的纳税服务分工,选择通过购买服务方式提供纳税服务是进一步需要探讨的问题。与会专家认为,近两年纳税服务满意度评价中,指标和主观感受不一致,即出现沿海发达地区不如西部欠发达地区、大城市不如小县城的矛盾的原因可能是多方面的,如业务量与服务资源配置不合理、指标设计不科学、法治文明程度、社会文化差异等,因此应进一步研究设计科学的评价指标体系。针对依法治税背景下提升纳税服务工作,与会代表认为依法治国前体下,纳税服务就是依法服务,必须建立纳税服务相关法律,要建立纳税服务“正面清单”,是纳税服务有法可循。与会专家还对纳税服务研究中心进一步发展提出建议,认为要纳税服务研究中心要打造好平台、创立品牌、发挥影响。
会议第二个阶段为纳税服务高峰论坛。论坛围绕2014年中心课题进行研讨。中心学术委员、湖南税务高等专科学校刘京娟教授、广东财经大学财政税务学院张霄博士、陈淼博士分别就各自承担的《纳税服务绩效评价研究》、《纳税服务满意度评价体系研究》、《电子政务背景下创新纳税服务模式的研究》等课题进行了汇报,代表受学术委员、广东外语外贸大学李建英教授的委托,广东财经大学财政税务学院陈小安副教授代表李建英教授就其承担的《纳税服务体系现代化研究》课题进行了汇报。参见会议的专家学者及税务部门领导分别对四个课题进行研讨,提出了完善建议,并就相关课题展开研讨。
会议总结了过去一年的工作,部署了2015年的工作,交流的思想,碰撞了观点,通过本次会议,纳税服务研究中心明确了未来工作重点是建平台、创品牌、化难题。本次会议对做进一步做好中心工作起到了积极的推动作用。