2016年11月25日上午,由广东财经大学财政税务学院主办的南方财税大讲堂系列讲座之“新市场财政学,渊源,概念与范式”在北三教学楼103阶梯教室隆重举行。中央财经大学副校长、教授、国务院政府特殊津贴获得者李俊生先生做客“南方财税大讲堂”,以他近年来在财政学基础理论方面的研究成果―新市场财政学理论为主题给广东财经大学的师生做了一场精彩的讲座。
姚凤民院长隆重介绍了李俊生教授本人以及李教授在财政学界的丰硕成果、研究方向。讲座也随着广大师生由衷且响亮的掌声拉开了序幕。讲座伊始,李教授给大家娓娓道来研究这个问题的初衷。他认为“盎格鲁-萨克逊”学派为代表的现代主流财政理论是建立在市场失灵的基础上来研究财政学,从而把市场与政府的关系对立起来看待,以致于我们难以解释当今出现的一些财政现象。例如,20世纪70年代在西方国家兴起的新公共管理运动,当下热议的PPP模式。
接下来,李教授提出新市场财政学的概念并详细论述了其理论渊源。他认为新市场财政学是一种狭义上的财政学,即在某一社会形态下的财政学。市场是一个平台的观念。政府、个人、企业都是其中的群体。李教授紧接着从欧洲大陆学派与“盎格鲁-萨克逊”学派的两种不同政府观、欧洲大陆学派理论渊源与演变和跨学科(营销学、产业组织学与社会学)佐证三个方面来仔细阐述了新市场财政学的理论渊源。在这段精彩讲解过程中,李教授多次分享了他和他的团队在这一理论国内外研究中的小故事。例如,沃尔玛成为了美国南方基层社区政府的有趣现象。
一场学术盛宴已经不知不觉过去了两个小时,在场的师生听得津津有味。然而李教授更是乐在其中,滔滔不绝地对怎样构建新市场财政学进行了庖丁解牛式的论述。他认为以“社会共同需要”和“公共选择”为理论本源,从公共价值目标来建立新财政理论分析与研究范式。该理论内核为“新市场模型”,摒弃了主流财政学理论一直秉承的“政府与市场”二元论,重新树立了“平台观”市场观点。“参与型”政府同市场平台上私人部门通过不断的互动博弈来实现公共部门追求的公共价值最大化和私人部门利润最大化的目标。
讲座尾声,姚凤民院长总结道:“李教授的精彩讲座将枯燥的财政学基础理论鲜活化;复杂的基础理论简单化;西方传统理论中国创新化,这些无不体现了李教授学术上深厚的造诣和虚怀若谷的大师风范。我们期盼李教授能够再一次来广财为大家传播财政学的新思想。”
李教授通过大量的国内外文献、生动形象的事例对新市场财政学的介绍,使师生们对财政学的基础理论有了全新的认识,同学们纷纷表示受益匪浅。讲座在全场热烈的掌声中圆满结束。财政税务学院姚凤民院长主持该讲座。中央财经大学财政税务学院白彦峰院长等老师与广财师生参加了此次讲座。